Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разница между жалобой и заявлением». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Задача прокуратуры — контроль соблюдения законов органами власти, государственными и коммерческими структурами. Так что во всех ситуациях, где есть факт нарушения закона, можно обращаться в прокуратуру. По своему опыту мы видим, что чаще всего обращаются с жалобами на бездействие органов власти и должностных лиц, незаконные действия работодателей, нарушение прав потребителей. К примеру, в госоргане отказали в выдаче какого-то документа, работодатель не платит вовремя заработную плату сотрудникам, в сервисном центре отказались ремонтировать технику по гарантии.
Перед судом ставится задача – разрешить спор и защитить тем самым интересы пострадавшего. Если брать во внимание гражданское, административное и арбитражное судопроизводство, то здесь пострадавший обращается к суду с просьбой восстановить права. Способов защиты прав в суде достаточно много, вот несколько из них:
- признание права,
- взыскание неустойки,
- возмещение ущерба,
- признание сделки недействительной,
- прекращение взаимоотношений.
Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.
Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
- надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.
Кто может подать обращение?
Статья 2. Право граждан на обращение 1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
- Часть 1 в ред.
- Федерального от 07.05.2013 N 80-ФЗ) (см.
- Текст в предыдущей ) 2.
- Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.
- Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.3.
- Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
- Открыть полный текст документа Читать подробнее: Статья 2.
В чем разница между жалобой и обращением
В последнее время принято решать проблемы цивилизованными путями. Если раньше были нередки случаи, когда все решалось криками и кулаками, которые зачастую еще и не приводили к желаемым результатам, то сейчас все можно решить более или менее мирно. Конечно, сначала стоит все же поговорить, обсудить проблему, возможно вы просто не поняли друг друга, но, если все же таким образом не получается решить проблему, то приходиться делать обращения. Другой пример, когда вы подаете жалобу, но ваши права не нарушались. Приведем все тот же пример, когда вы ехали 90 км/ч при разрешенный 80 км/ч. Допустим вы ехали, и вас тормозит сотрудник полиции. Вам предъявляется, что вы нарушили скоростной режим. Вы удивляетесь, но как так, ведь я же ехал 90, а можно на знаке было 80. Тут вас сотрудник уведомляет, что после знака 80 висел еще и знак 60 км/ч при этом его ничего не загораживает и расположен он в соответствии с законом.
Обратите внимание => Как узнать какая серия выдается в гибдд
Жалоба является требованием в письменном виде при обращении к госоргану уполномоченному к устранению определенного вида ущемленных прав и законных интересов граждан. Жалобы подаются в результате возникновения административно-правовых отношений.
Право любого гражданина на защиту заключается в праве ни обжалование всех незаконных действий и решений.
Жалобы квалифицируются в два варианта по сути возникающих отношений:
- Административная жалоба подаётся в органы ПА, как жалоба на действия и решения представителей ПА.
- Судебные жалобы, подаваемые в суды верхней инстанции.
Административная жалоба в свою очередь подразделяются на:
- Общие административные жалобы, урегулирование вопросов производится на основании ФЗ о порядке.
- Специальные, которые требуют урегулирования иными НПА.
Судебные жалобы имеют ряд специфических особенностей.
- Жалобу в инстанцию суда возможно подать после административной, в качестве обжалования решения, бездействия или незаконного действия.
- Возможно сразу подать жалобу в суд.
- Подача жалоб обоих вариантов одновременно: административной и судебной.
Понятие жалобы и заявления
Жалоба – это всегда письменный акт, который направляется в государственные органы (иногда и в международные), либо организацию, в котором содержаться требованиям о том, что восстановить права, которые были нарушены, либо о том, чтобы органы или организации как-то среагировали на действия виновного. При этом цели подобного письменного обращения могут быть совершено разными, например, это может быть несогласия с каким-либо вынесенным решением, и обращение на то, чтобы данное решение было отменено. Для каждой жалобы есть свои органы и сроки.
Заявление – может быть, как письменным, так и устным, оно так же направляется в государственные органы и организации, для того, чтобы осуществить свое права или дать какую-либо информацию о случившимся происшествии. Так же оно подается в определенные органы, в определенные сроки, при этом лицо, которое заявляло должно быть уведомлено о принятии решения по поводу данного заявления.
На основе этих понятий было бы целесообразно сразу обозначить отличия:
- Жалоба направлена на то, чтобы восстановить права, которые были нарушены, заявление же в первую очередь направлено на информирование.
- Жалоба всегда просит о чем-то, заявление же может ни о чем не просить, а просто проинформировать органы государственной власти.
- Заявления по идее подаются в любые органы, жалобы же так не работают, они направляются по отраслям, то есть в процессе административного производства, гражданского, уголовного.
Обязательное изучение и ответ на жалобу или заявление
Например, вы шли по улице, и тут к вам начали приставать и говорить, что давай деньги, либо получишь по голове. Допустим, вы пишите заявление о том, что вас ограбили. Вы обычный гражданин и называете вещи своими именами и можете не знать, что грабеж – это определенный состав, закрепленный в Уголовном Кодексе, который говорит о том, что – это открытое хищение. То, есть, допустим вы шли с сумкой и мимо пробегал человек, схватил сумку и убежал дальше. По-вашему, же случаю по факту получается состав разбоя, которые помимо открытости еще сопрягается с применением насилия, либо угрозой применения. Сотрудник правоохранительных органов же оценивает ваше заявление и возбуждает дело не по указанному вами грабежу, а по указанному в законе разбою. При этом он не нарушает ваших прав, а просто возбуждает дело в соответствии с законом.
Другой пример, когда вы подаете жалобу, но ваши права не нарушались. Приведем все тот же пример, когда вы ехали 90 км/ч при разрешенный 80 км/ч. Допустим вы ехали, и вас тормозит сотрудник полиции. Вам предъявляется, что вы нарушили скоростной режим. Вы удивляетесь, но как так, ведь я же ехал 90, а можно на знаке было 80. Тут вас сотрудник уведомляет, что после знака 80 висел еще и знак 60 км/ч при этом его ничего не загораживает и расположен он в соответствии с законом.
Вы пишите жалобу о том, что ваши права нарушались, но по жалобе могут отказать, так как такой знак действительно есть, просто вы его не заметили. Так же сюда можете добавить похожий пример, при тех же скоростях и знаке 80. Вот вы, допустим, ехали, с полной уверенностью, что ваша скорость – 90. Сотрудник останавливает вас и показывает вам радар, на котором 105 км/ч. Вы удивлены, как же так, спидометр то показывает 90 км/ч. В этом случае, конечно же, стоит проверить все документы по радару (имеете право): сертификаты и другие сведения о том, что радар исправен. Но допустим, мы полностью уверены, что сотрудник полиции нас обманывает и нарушает наши права. Мы пишем жалобу, и тут ее отвергают, т.к. вроде как бы все правильно, никаких нарушений ваших прав не было.
И тут появляется 2 варианта, либо вышестоящие органы никак не могут доказать, что наши права были нарушены, т.к. радар показывает 105, а на самом деле было не 105, поэтому придется обращаться в еще более вышестоящие органы или в суд. Другое дело, когда возможно наш спидометр не исправен, а значит, наши права не нарушались и сотрудник полиции действовал правомерно.
Миграционные потоки и сложная демографическая обстановка
Два этих явления, тесно связаны между собой. Новая концепция по мигрантам и изменение в законах, практически не ведут к улучшению ситуации с мигрантами.
Представители коренного населения, могут разве что порадоваться тому. Что теперь, можно мигрантов приобретённого гражданства лишать. Ну это весело, постольку поскольку.
С одной стороны, государство спокойно себе завозило миллионы мигрантов в страну. На них сделана ставка. На мигрантах стоят целые отрасли. И вот всех их, сейчас гражданства лишат и депортируют? Такая ситуация маловероятна. По причине того, что у мигрантов, есть та сила. Которой нет у коренного населения вообще.
При этом, реакция властей и силовиков, достаточно слабая. По причине того, что это опасно. Если сегодня начнут зажимать условных мигрантов, по линии ислама. Или по какой-либо другой линии. То завтра, на улицах Москвы могут появиться целые толпы. Которые могут превратить столицу в один большой ад.
Заявление в прокуратуру: правильный образец, как написать и подать заявление?
Что делать, если вы столкнулись с нарушением чьих-либо прав, законов, в принципе, с любыми нарушениями? Куда следует обратиться, как правильно подавать заявления и чего ожидать – об этом вы узнаете из нашего материала.
Основания для подачи заявления
Как правильно написать заявление в прокуратуру?
Как подать заявление в прокуратуру?
Образцы заявлений в прокуратуру
Сроки рассмотрения заявления
Сроки прокурорской проверки
Что делать, если заявление не приняли?
Что делать, если заявление написали на меня?
Ответы на часто задаваемые вопросы
Полиция первой приходит на ум, когда мы сталкиваемся с правонарушением. Но всегда ли следует обращаться именно туда? В каких случаях это уместно, а в каких нужно обращаться в прокуратуру? Цель у этих двух органов одна и та же – обеспечение безопасности гражданам и недопущение правонарушений и преступлений. Однако средства достижения цели и полномочия у них разные.
Полиция – представитель исполнительной власти, прокуратура – орган надзора, то есть осуществляет контроль над деятельностью всех органов власти, проводит проверки, выявляет нарушения, принимает соответствующие меры к привлечению нарушителей к ответственности.
Органы полиции являются поднадзорными органам прокуратуры РФ.
Прокуратура занимается вопросами контроля работы и деятельности различных органов власти, государственных организаций и прочих коммерческих структур, в том числе осуществляет надзор за тем, как все эти организации в настоящий момент осуществляют свою деятельность в рамках действующего законодательства.
Чем жалоба отличается от заявления: описание и отличия
Зачастую жалобы и заявления в настоящие время остаются без ответа. Тем не менее существует строгий регламент данной процедуры. Знание установленных законом РФ временных границ дает право требования соблюдения этих норм и при бездействии даёт право на обращение в прокуратуру.
- В арбитражные суды, решение вопросов связанных с решением экономических вопросов в результате коммерческой деятельности.
- Военные суды, вопросы возникающие в ходе несения воинской службы на органы военного управления или командующего состава.
- Суды решающие вопросы общей юриспруденции.
Как написать коллективное письмо: особенности, требования и образец
Законодательством предусматривается возможность принятия прокурором в установленном законом порядке мер для привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения. Информация о таких нарушениях может содержаться и в вашем обращении. Так что смело заявляйте лицу, нарушающему ваши права, что вы обязательно обратитесь в прокуратуру с требованием принятия мер ответственности, если данное лицо не предпримет действий, направленных на восстановление нарушенных прав.
Данная форма обращения используется для восстановления ранее нарушенных интересов человека, прописанных в законе России. Подача письма является одной из самых эффективных мер защиты своих прав, потому не знать в каких случаях ее использовать было бы кощунством. Правда, никто не осудит человека, который даже не подозревает, как оформить жалобу и когда это будет уместно.
Жалоба является требованием в письменном виде при обращении к госоргану уполномоченному к устранению определенного вида ущемленных прав и законных интересов граждан. Жалобы подаются в результате возникновения административно-правовых отношений.
Право любого гражданина на защиту заключается в праве ни обжалование всех незаконных действий и решений.
Жалобы квалифицируются в два варианта по сути возникающих отношений:
- Административная жалоба подаётся в органы ПА, как жалоба на действия и решения представителей ПА.
- Судебные жалобы, подаваемые в суды верхней инстанции.
Административная жалоба в свою очередь подразделяются на:
- Общие административные жалобы, урегулирование вопросов производится на основании ФЗ о порядке.
- Специальные, которые требуют урегулирования иными НПА.
Судебные жалобы имеют ряд специфических особенностей.
- Жалобу в инстанцию суда возможно подать после административной, в качестве обжалования решения, бездействия или незаконного действия.
- Возможно сразу подать жалобу в суд.
- Подача жалоб обоих вариантов одновременно: административной и судебной.
Для подачи жалобы необходимо достижение возраста административно-правовой дееспособности согласно законам РФ и конституционных прав по достижении шестнадцати лет.
Специфическая черта жалобы, что подается она либо должностному лицу высокого ранга, либо в вышестоящий орган по отношению к тому на чьи действия данная жалоба распространяется.
Сроки реализации подачи общей жалобы не регламентируются законом.
Жалобы затрагивающие вопросы подсудности подаются:
- В арбитражные суды, решение вопросов связанных с решением экономических вопросов в результате коммерческой деятельности.
- Военные суды, вопросы возникающие в ходе несения воинской службы на органы военного управления или командующего состава.
- Суды решающие вопросы общей юриспруденции.
Зачастую жалобы и заявления в настоящие время остаются без ответа. Тем не менее существует строгий регламент данной процедуры. Знание установленных законом РФ временных границ дает право требования соблюдения этих норм и при бездействии даёт право на обращение в прокуратуру.
- Срок рассмотрения письменной жалобы или заявления не может превышать тридцати суток. Днем начала этого временного промежутка является день регистрации жалобы или заявления в канцелярии.
- Для соблюдения данного регламента, желательно иметь копию, с отметкой о принятии или второй экземпляр с аналогичной отметкой на руках.
- Необходимо знать должность, ФИО принявшего жалобу или заявление.
- Исключением являются жалобы и заявления, несущие в себе информацию о нарушении миграционного законодательства срок их рассмотрения, ограничивается двадцатью днями.
- Срок продления для рассмотрения заявлений или жалоб граждан обязывает от госорганов или иных ответчиков отправление извещения заявителю, о наличии необходимости получения дополнительной информации по интересующему вопросу, которая требует дополнительных запросов в другие организации. Запросы и извещения отсылаются одновременно. Информация может быть отправлена заявителю по почте или в электронном виде на адрес электронного почтового ящика.
Права заявителя:
- В течении всего срока рассмотрения предоставлять документы и информацию в орган, который занимается рассмотрением жалобы или заявления.
- Имеет право ознакомления с документами по решаемому вопросу, если это не противоречит нормативным актам.
- Возможность получить помощь в случаях невозможности получить какие-либо документы без официальных запросов.
- Требовать соблюдение тридцатидневного срока.
- В случае подачи заявления или жалобы не в уполномоченный орган по решению вопроса, данный орган должен уведомить об ошибке заявителя и переслать жалобу в орган, в чьем ведении находится решение вопроса.
- При бездействии заявитель вправе подать жалобу в вышестоящие инстанции.
- Имеет право написать заявление о прекращении рассмотрения.
Заявление – письменное или устное обращение, направленное в государственный орган, организацию, с целью реализации своего законного права или информирования должностного лица. Оно также подлежит рассмотрению в установленный законом срок, а заявитель уведомляется о принятом решении.
Основные отличия между указанными категориями приведены в Федеральном законе, регламентирующем рассмотрение обращений граждан России. Так, заявлением в нём предлагается считать просьбу гражданина об оказании помощи в реализации его законных прав и интересов, а также информацию о нарушении законодательства, недостаточной работе органов государственной власти и местного самоуправления.
Надзорные органы обязаны рассматривать все обращения граждан, подтверждающие факт правонарушения ( ст.10 ФЗ РФ №2202-1), при этом не важно, кто его совершил. Практика показывает, что чаще жалобы поступают на:
- Судебных приставов, сотрудников фискальной службы, регистрирующих органов, муниципалитета, на следователей, полицейских, сотрудников ФСБ и других госслужащих.
- Работодателей из-за задержки зарплаты, незаконного увольнения и прочее.
- Бездействие либо незаконные действия сотрудников сферы ЖКХ (Управляющих компаний, ТСЖ и прочее).
- Нарушение сроков по ДДУ, отказ застройщика от исполнения претензий покупателя.
- Нарушение прав потребителя со стороны продавца (производителя) товара, услуги.
- Руководство некоммерческих и коммерческих организаций и прочих субъектов.
Работники прокуратуры не следят за тем, чтобы физлица следовали законодательным нормам. В случае выявления правонарушений следует обращаться в правоохранительные органы. Но если они бездействуют, то нужно известить об этом прокуратуру.
Следует учесть, что с начала 2021 года, прокуратура прекратила заниматься делами уголовного характера, поэтому такая жалоба в прокуратуру подана быть не может. Все заявления и жалобы, которые имеют отношение к уголовным преступлениям, могут быть поданы в те инстанции, которые занимаются уголовным преследованием.
Проблемы с выплатами зарплаты: нежелание работодателя оплачивать труд гражданина, несоответствие оговоренной и фактической суммы заработной платы; Нарушение полномочий служащими следственных органов, служебных приставов, дознавателей, или же отсутствие каких-либо обещанных действий с их стороны; Нарушение прав людей, которые находятся под арестом, отбывают срок или ожидают приговора в следственном изоляторе; Отказ государственных служащих или органов от выполнения своих обязанностей, предоставления документации и так далее, который не оправдан законодательством страны.
Прокуратура оставляет заявление без рассмотрения в следующих случаях:
- Заявитель не указал свои личные данные. Анонимные запросы рассмотрению не подлежат.
- Жалоба была сочтена прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры. Например, прокурор может оставить заявление без рассмотрения, если оно поступило в ходе расследования уголовного дела.
- По результатам проверки жалоба была признана безосновательной.
- Заявление содержит ошибки, бранные слова и т. д.
Если прокурор принял решение оставить жалобу без рассмотрения, он обязан известить об этом заявителя в течение 10 дней после принятия документа. Гражданин вправе подать запрос повторно.
В чем разница между жалобой и обращением
Все в принципе просто, но все же бывает кое-какая путаница, поэтому давайте все же разберем все на примере.
Категории жалоб и заявлений меж тем не совсем равнозначные понятия, да они направлены на то, чтобы сообщить о каком-либо нарушении правоотношений, но правовая природа их разная. Чтобы решить, что же все-таки подавать жалобу или заявления, нужно определиться с их значением, различием и целью.
Заявление – может быть, как письменным, так и устным, оно так же направляется в государственные органы и организации, для того, чтобы осуществить свое права или дать какую-либо информацию о случившимся происшествии. Легкий вред здоровью и побои в чем разница? Так же оно подается в определенные органы, в определенные сроки, при этом лицо, которое заявляло должно быть уведомлено о принятии решения по поводу данного заявления. Данный обращения делятся на несколько категорий: жалобы, предложения и заявления.
Мы разберем похожие друг на друга понятия жалоб и заявлений, а потом добавим несколько слов о предложениях. Начнем с первого пункта. Итак, жалоба направлена на то, чтобы восстановить права, которые были нарушены. Допустим, вам не выплатили зарплату.
Мы пишем жалобу директору о том, чтобы нам выплатили зарплату, т. к. наши права нарушаются.