Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 39 ТК РФ. Материальная ответственность работника (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материальная ответственность работника возникает, только если в причинении ущерба есть его вина – умышленная или по неосторожности. Под умышленным вредом понимают осознанные направленные действия работника на причинение ущерба работодателю, а под неосторожностью – действия работника, последствия которых он не осознавал, хотя и должен был.
Как работодателю взыскать ущерб с работника?
О том, что действия работника, с которым был заключен договор о материальной ответственности, привели к ущербу, работодатель может узнать из внутренних или внешних источников. Это может быть акт аудиторской или налоговой проверки, жалобы клиентов, результаты ревизии, дела о привлечении работника к административной ответственности (например, от ГИБДД).
Прежде чем принимать решение о возмещении ущерба конкретным работником работодатель обязан провести проверку, чтобы установить размер ущерба и причины его возникновения. Для выявления недостающего или поврежденного имущества проводится инвентаризация. В обязательном порядке от материально ответственного работника должно быть получено письменное объяснение. Если работник отказывается его давать, об этом составляется соответствующий акт (ст. 247 ТК РФ).
Взыскать ущерб с работника можно в добровольном или судебном порядке. Если сумма ущерба не превышает одного среднемесячного заработка работника, то в течение месяца работодатель может взыскать ее своим распоряжением. Если эта сумма больше, при этом работник подтверждает факт своей вины и не оспаривает размер ущерба, то он должен написать расписку с обязательством погасить ущерб в определенные сроки. Стороны конфликта могут договориться о том, что работник возвращает работодателю равноценное имущество взамен утраченного или за свой счет ремонтирует поврежденное имущество.
Работодателю придется обратиться в суд, если:
- истек месячный срок с момента определения размера ущерба, не превышающего среднемесячный заработок, а работодатель не распорядился о его взыскании;
- работник не желает возмещать причиненный им ущерб добровольно;
- работник дал расписку о добровольном возмещении ущерба из его зарплаты, а после этого уволился.
Работодатель может обратиться в суд с иском о возмещении работником материального ущерба только в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ). На такие споры не распространяется обычный срок исковой давности в три года.
После того, как судом был выдан исполнительный лист, работодатель имеет право удерживать сумму ущерба из зарплаты работника. При этом действует следующее ограничение – общий размер удержаний с зарплаты работника (например, работник платит алименты) не может быть больше 50% его доходов.
Комментарии к ст. 242 ТК РФ
1. Полная материальная ответственность возникает только в 2 случаях: 1) если полная материальная ответственность предусмотрена ТК; 2) если полная материальная ответственность установлена федеральным законом (никакой другой нормативный правовой акт не может возложить на работника полную материальную ответственность, а если в нем будет возложена полная материальная ответственность, она не будет основана на законе).
2. Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 ТК. Кроме того, в 4 статьях ТК названы основания привлечения к полной материальной ответственности:
работодателя — за ущерб, причиненный имуществу работника, который возмещается в полном объеме (ст. 235);
работодателя — за задержку выплаты заработной платы (ст. 236);
руководителя организации — за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277);
работников религиозных организаций, с которыми может быть заключен договор о полной материальной ответственности, — в соответствии с перечнем, определенным внутренними установлениями религиозной организации (ст. 346).
3. В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие и оценка.
Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 утв. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, устанавливающие порядок проведения инвентаризации и оформления ее результатов, который предусматривает участие материально ответственных лиц в проведении инвентаризации.
В соответствии с Типовой формой договора о полной материальной ответственности, утв. Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85, работник обязуется участвовать в проведении инвентаризации, ревизий, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 15 июля 2008 г. N 07-05-12/16).
Полная матответственность
К случаям полной материальной ответственности работника относятся:
- возложение на сотрудника полной матответственности (только совершеннолетние сотрудники);
- установление недостачи вверенных работнику ценностей;
- наличие умысла;
- совершение проступка в состоянии алкогольного или иного опьянения;
- преступные действия, установленные в судебном порядке;
- разглашение тайны (коммерческой, государственной или пр.);
- административный проступок;
- причинение вреда не при исполнении сотрудником своих должностных обязанностей.
Ограниченная — регулируется ст. 241 ТК РФ и составляет большую часть случаев. Выражается в причинении вреда в ходе выполнения рабочих обязанностей по неосторожности или вследствие небрежности.
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю наступает в пределах среднемесячного заработка виновного. Этот вид распространяется в том числе на несовершеннолетних на общих основаниях.
Наступает при любом причинении убытков, если действие (бездействие) сотрудника не подпадает под полную материальную ответственность.
Вот несколько примеров:
- порча вверенных для выполнения трудовых обязанностей ценностей по невнимательности или из-за небрежности;
- утеря важных документов, отсутствие которых является для работодателя причиной прямого действительного ущерба;
- ненадлежащее составление либо несоставление документов, приведшее к невозможности организации осуществить деятельность в полной объеме;
- траты на ремонт испорченного имущества;
- оплаты периода вынужденного простоя или прогула;
- утрата причитающегося организации заработка по причине халатного исполнения обязанностей.
Случаи полной матответственности
Ограниченная и полная материальная ответственность существенно различаются. Если с сотрудником нельзя заключать договор, он оплатит убытки в лимитах его среднего заработка. Но возможны и исключения, когда сотрудник платит полную цену даже без такого договора. К случаям полной матответственности работника относятся следующие типичные ситуации:
- недостача ценностей, переданных по акту или по доверенности;
- доказанный умысел при причинении ущерба;
- преступные деяния, которые установлены судом и зафиксированы в приговоре;
- алкогольное или иное опьянение;
- разглашение коммерческой или иной тайны, которая охраняется законом (сюда же относят персональные данные);
- административное правонарушение, которое зафиксировано и доказано;
- нанесение ущерба в свободное от работы время, не при исполнении трудовых функций.
Ограничения материальной ответственности работника
Для торговых организаций вопрос материальной ответственности работников весьма актуален. В процессе работы сотрудник может нанести вред имуществу этого предприятия, например вывести из строя оргтехнику, холодильное оборудование и др.
Примечание. Товарные потери — это потери, вызванные частичной либо полной утратой количественных или качественных характеристик товара в натуральном выражении.
Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенную выгоду) взыскивать с работника нельзя.
Пример. По вине кассира Т.М. Сомовой вышел из строя кассовый аппарат. На его ремонт директор магазина потратил 2000 руб., которые впоследствии взыскали с Т.М. Сомовой.
Из-за поломки кассового аппарата магазин работал только полдня и недополучил доход порядка 17 000 руб. Однако взыскать эту сумму у Т.М. Сомовой директор не может, т.к. упущенную выгоду работник возмещать не должен (ст. 238 ТК РФ).
Комментарий к статье 244 ТК РФ
1. Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены работодателем с работниками (достигшими 18 лет), непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Это означает, что в их трудовую функцию могут входить обязанности по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства переданных им ценностей.
Постановление Пленума ВС РФ от 28 января 2014 г. N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» специально обращает внимание на то, что с работниками, не достигшими возраста 18 лет, договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности не заключаются.
В случае возникновения спора о возмещении ущерба, причиненного работодателю работником, не достигшим возраста 18 лет, следует учитывать, что такое лицо полной материальной ответственности не несет, за исключением случаев умышленного причинения ущерба, причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также причинения ущерба в результате совершения преступления или административного проступка (ст. ст. 242, 244 ТК) (п. 10 названного Постановления).
2. Полная материальная ответственность на основе специальных письменных договоров может устанавливаться не для всех работников. Перечень работ и категорий работников, а также типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Об ограниченной материальной ответственности работника
Ограниченная ответственность—это наиболее распространенный ее вид: в этом случае работники возмещают нанесенный ущерб лишь в определенной части от всей суммы ущерба (неполный размер убытков). В ст. 241 ТК РФ говорится о том, что работник может нести ответственность лишь в пределах своего среднемесячного заработка — это и называется ограниченной материальной ответственностью работника.
При этом работодатель вправе самостоятельно (без обращения в суд) наложить на сотрудника материальное взыскание. С другой стороны, и работник наделен правом отказа от добровольного погашения задолженности перед работодателем — тогда спорная ситуация рассматривается в судебном порядке.
Как отказаться от договора
Часто работодатель заставляет подписать документ, особенно если речь идет об обычном работнике. Так организация понижает риск и пытается обезопасить свои ценности. Порой ситуация складывает настолько остро, что дело доходит до увольнения или отказа в приеме на работу.
На практике происходит два варианта развития событий:
- Основная функция гражданина – иметь дело с материальными ценностями. Это было сказано при приеме на работу и работодатель вправе принести на подпись договор. В случае отказа ситуация квалифицируется, как невыполнение должностных обязательств. Работодатель вправе применить любые уместные и законные санкции.
- Работник устроился в организацию. В какой-то момент в Перечень №85 были внесены изменения, то гражданин вправе отказаться от материальной ответственности. Работодатель обязан предоставить другой вид деятельности на этом или дочернем предприятии. Но если такой работы не окажется или сотрудник откажется от нее, то дело закончится увольнением на основании ст. 77 ТК РФ.
В конечном итоге подписать договор о полной материальной ответственности работник вправе, если его заранее предупредили об этом. К тому же, данное условие должно быть прописано в документе. В виде соглашения, отдельного пункта в договоре или как-то иначе. В случае спорных вопросов это станет доказательством в суде.
Обратимся к статье 246 ГК РФ. Он регулирует сумму денежный выплат. Сумма рассчитывается, исходя полной рыночной стоимости предмета на данный момент. Если точную дату определить невозможно, то точкой отсчета берут время, когда поломка или потеря были обнаружены. Цена не может быть ниже стоимости имущества по бухгалтерским документам с поправкой на износ.
ВНИМАНИЕ! Стоит учитывать, что возможная упущенная выгода для организации не возмещается. Например, если станок сломался, и партия товара не отправилась вовремя покупателю.
В конечном итоге, работодатель самостоятельно определяет сумму ущерба с учетом описанных нюансов. В случае спорных вопросов уместно обратиться в суд, т.к. организация может завысить цену. Сделать это можно вполне законно, ведь стоимость разных предметов, в частности оборудования, существенно отличается у торговых представителей.
Привлечь сотрудника к ответственности возможно не позднее 30 дней с момента итогового решения комиссии и определения размера ущерба.
Материальная ответственность работника (ТК РФ, статья 239) не наступает в следующих случаях:
- чрезвычайная необходимость или самооборона при возникновении опасности (если во время возгорания выбили дверь или для предотвращения производственной травмы повредили оборудование);
- стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, пожар);
- обычный хозяйственный риск (к примеру, инвестиционный риск, который подтолкнул руководителя подразделения освоить новый вид продукции, не нашедшей спроса);
- лицо, вверившее ценности подотчётному лицу, не обеспечило сохранности имущества.
Ответственность по перечню
Чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности за недостачу вверенных ему ценностей, нужно, чтобы по трудовому договору он замещал должность, допускающую возложение на него полной материальной ответственности за причиненный полный действительный ущерб. Этот перечень должностей и профессий утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 (далее — Перечень).
Работник может нести полную материальную ответственность и на основании разового документа, например, накладной. Надо сказать, что по разовым документам обычно несут полную материальную ответственность те работники, чья должность или выполняемая работа не входит в Перечень.
Отдельный договор необходим
Несмотря на то, что понятие материальной ответственности рассматривается в рамках трудового права, договора о полной материальной ответственности работников должны быть заключены с ними отдельно от трудовых договоров. Если работодатель просто включит обязанность по несению полной материальной ответственности в текст трудового договора работника, то это положение действовать не будет. Ведь наличие соответствующего письменного договора является одним из главных условий для наложения материальной ответственности. При этом работник должен достичь 18 лет и обслуживать или использовать непосредственно денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 245 ТК РФ).
Но в трудовом договоре должна содержаться оговорка о том, что работник выполняет работу в соответствии с Перечнем и несет полную материальную ответственность, о чем нужно заключить соответствующий договор.
Особенно важно до заключения договора о полной материальной ответственности провести инвентаризацию, чтобы выяснить, за какие ценности будет отвечать работник или бригада. Инвентаризацию также необходимо проводить в связи с отпусками материально ответственных работников, больничными и увольнении.
Договоры коллективной (бригадной) материальной ответственности
По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины (ч.3 ст.245 ТК РФ). При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом (ч.4 ст.245 ТК РФ).
Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного имущества и типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности содержатся в приложениях №3 и №4 к постановлению Минтруда и соцразвития РФ от 31.12.2002 г. №85.
Как рассчитать сумму материального ущерба
Как бы банально это не звучало, но согласно рыночным расценкам. То есть, если сотрудник разбил монитор, который на момент падения стоил 10000 рублей, то столько и должен оплатить сотрудник. Но не меньше цифры его стоимости, указанной в бухгалтерском учете с учетом износа. Подробнее можно узнать в статье 246 Трудового кодекса РФ.
Прежде чем требовать от сотрудника точную цифру нанесенного ущерба, нужно сначала ее подтвердить. Для этого нужно провести проверку, инвентаризацию, при необходимости даже создать специальную комиссию для расследования. Результаты такой проверки нужно обязательно задокументировать в специальной ведомости. Следующим шагом должно стать требование от сотрудника письменной объяснительной. Если же он откажется ее писать, нужно будет составить соответствующий акт (подробнее об этом в 247-ой статье ТК РФ).
Договор полной материальной ответственности работника
Каждый работник несет ответственность за ущерб, причиненный работодателю, не больше своего среднемесячного заработка (ограниченная ответственность). На некоторых работников, которые имеют доступ к материальным ценностям, можно распространить полную материальную ответственность. Для этого необходимо заключить договор полной материальной ответственности.
Сотрудник должен соответствовать следующим требованиям:
- возраст — старше 18 лет;
- непосредственно обслуживать или использовать товары, деньги и другие виды ценностей;
- занимать должность или выполнять работы из списка, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития (скачать данный перечень можете в начале данной статьи).
Вот некоторые виды должностей и работ, указанные в перечне:
- кассиры, контролеры, а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);
- работающие в сфере оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов и иных валютных ценностей, занятые в операциях с наличностью, банковскими картами;
- сотрудники организаций торговли, общепита, гостиниц, предприятий бытового обслуживания (директора, заведующие, администраторы, их заместители, помощники, продавцы, товароведы);
- руководители строительных и монтажных цехов, мастера и производители строительно-монтажных работ;
- руководители (их заместители) организаций по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, завхозы, кладовщики, кастелянши и другие работники, ведущие учет, хранение, выдачу и транспортировку материальных ценностей;
- работы по приему и выплате всех видов платежей, по расчетам при продаже товаров, продукции и услуг; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов;
- работы по приему и обработке груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке;
- работы по разведению сельскохозяйственных и других животных и т.д.
Также полную материальную ответственность за ущерб, причиненный организации, несет руководитель (ст. 277 ТК РФ). Требовать от руководителя возмещения ущерба в полном размере работодатель имеет возможность независимо от того, заключен ли с директором соответствующий договор или нет.
Довольно частый вопрос: можно ли заключить договор о полной материальной ответственности с бухгалтером?
В вышеуказанном перечне должность бухгалтера не упомянута, поэтому заключить с ним такой договор нельзя. Такой сотрудник обычно не работает с деньгами и ценностями напрямую.
Данное соглашение заключается в письменном виде. Один экземпляр договора передается работнику, второй хранится у работодателя. На экземпляре работодателя желательно получить подпись работника, подтверждающую получение им своего экземпляра (аналогично процедуре при заключении трудового договора).
В соглашении обязательно укажите следующие пункты:
- наименование договора, а также его номер (если компания ведет регистрацию);
- место и дата составления документа;
- наименование работодателя, сведения о руководителе, а также документе, на основании которого он ведет деятельность;
- ФИО работника, его паспортные данные.
- В основной части распишите состав имущества, за которое сотрудник несет ответственность, или укажите документ, в котором данное имущество расписано (акт приема-передачи ценностей).
- Пропишите обязанности работника по обеспечению сохранности вверенного ему имущества и по контролю за движением материальных ценностей (сотрудник обязан вести учет имущества, поводить инвентаризацию, ревизию).
- В договоре нужно упомянуть о предоставлении работнику инструкций и иных документов, устанавливающих порядок хранения, приема, обработки, продажи, перевозки, и осуществления других операций с переданным ему имуществом.
- Укажите порядок привлечения работника к ответственности: для этого необходимо составить акт, проведя проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.
Работодатель выносит распоряжение о взыскании суммы причиненного ущерба. При истечении месячного срока или отказе работника добровольно возместить ущерб, взыскание осуществляется только судом.
В последней части указываются полные реквизиты сторон и ставятся подписи обеих стороны. На экземпляре работодателя сотрудник ставит запись о получении своего экземпляра договора.