Заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, указан в Федеральном законе РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., техническом регламенте ТР ЕАЭС 043/2017 и в Распоряжении Правительства РФ от 29.12.2020 № 3646-р.

В итоге: что делать, чтобы пожарный инспектор не оштрафовал

1. Заранее проверить на сайте регионального МЧС, назначена ли в текущем году плановая проверка.
2. Назначить и обучить ответственного. Издать приказы, завести журналы, провести инструктажи, выполнить все остальные требования пожбезопасности.
3. Позвать аудитора, провести независимую оценку пожарного риска, получить и выполнить рекомендации. А потом получить заключение, что всё в порядке.
4. Дождаться проверки. Позвать юриста и ответственного за пожбезопасность. Не препятствовать инспектору и постараться пройти проверку без претензий.
5. Если составили акт — попытаться найти процессуальные нарушения в действиях инспектора или документах и оспорить результаты проверки.

Порядок проведения процедуры сертификации

Оформление разрешительного документа осуществляется в следующем порядке:

1. Отправка заявления установленного образца в аккредитованном органа сертификации.
2. Консультации специалистов органа сертификации, согласование сроков и стоимости услуг.
3. Подготовка и предоставление пакета документов (отличается в зависимости от выбранной схемы подтверждения, типа продукции).
4. Если сертификат требуется на серийно выпускаемые товары, то на предприятие выезжает эксперт органа сертификации для анализа производства.
5. Отбор образцов для проведения лабораторных испытаний по методам соответствующего стандарта ГОСТ.
6. Анализ предоставленной документации, протокола испытаний, определение соответствия или несоответствия требованиям ПБ.
7. Оформлении, регистрация документа на продукцию, выдача сертификата.
8. Инспекционный контроль на предприятии, нанесение маркировки на готовые товары.

Порядок проведения сертификации

1. Заявитель направляет регистрационные документы и техническую документацию в орган по сертификации
2. Эксперты рассматривают заявление и рассчитывают стоимость проведения работ и сроки
3. Определяется форма оценки соответствия, схема проведения работ
4. При сертификации серийно выпускаемой продукции на завод выезжает эксперт, чтобы провести анализ состояния производства
5. Эксперт отбирает типовые образцы продукции для проведения испытаний в аккредитованной лаборатории
6. В лаборатории проходят испытания согласно выбранной методике
7. Эксперты органа по сертификации анализируют документацию и протоколы испытаний
8. Оформленный сертификат пожарной безопасности регистрируется в едином реестре
9. Орган по сертификации организует инспекционный контроль производства на протяжении срока действия разрешительного документа
10. На продукцию наносится маркировка

Итак, чтобы получить сертификат пожарной безопасности на продукцию, потребуется доказать, что она соответствует установленным требованиям. Они приводятся:

• для средств обеспечения пожбезопасности и пожаротушения, например, таких как огнетушитель, – в ТР ЕАЭС 043/2017;
• для остальной продукции, которая требует оценки соответствия требованиям пожарной безопасности, к примеру, таких как отделочные материалы, — в 123-ФЗ.

В соответствии с постановлением № 241 и приказом № 73 требование об обязательной пожарной сертификации распространяется на следующие обобщенные категории продуктов.

Категория продукции	Типы продукции
Средства обеспечения противопожарной безопасности	Огнетушители
Пожарный инвентарь
Компоненты и элементы огнетушащих систем, устройств и приспособлений
Защитная одежда, обувь и иные приспособления
Оборудование и изделия для спасания людей при пожаре
Пожарные автомобили и мотопомпы
Средства пожарной автоматики и их элементы
Вещества и материалы, применяемые для тушения пожаров
Огнезащитные вещества и материалы
Электротехнические и электрические устройства и приборы	Аппараты защиты электрических цепей
Электрические кабели
Греющие панели
Бытовые и профессиональные холодильники и морозильники
Электрические гирлянды
Отделочные и строительные материалы	Материалы отделочные и облицовочные
Материалы тепло- и звукоизоляционные
Напольные покрытия
Строительные конструкции и изделия	Кровельные и гидроизоляционные материалы
Противопожарные клапаны
Вентиляторы дымоудаления
Кабельная продукция
Двери, ворота, люки, шахты лифтов, окна
Каналы инженерных систем зданий и сооружений
Теплогенерирующая аппаратура	Теплогенераторы
Отопительные и варочные печи

Какие документы необходимы для получения заключения

К заявлению на заключение МЧС о соответствии нормам пожарной безопасности прикладывают:

• право собственности на помещение;
• при отсутствии права собственности — договор аренды или иной документ на владение объектом;
• копию зарегистрированной пожарной декларации, если она обязательна для объекта;
• подтверждение наличия и исправности систем пожаротушения;
• договор на обслуживание систем пожаротушения и оповещения;
• подтверждение прохождения руководителем или иным уполномоченным лицом обучения на знание норм ГО и ЧС;
• локальные нормативные акты по пож. безопасности на объекте.

Полный перечень документов рекомендуем уточнить в ведомстве.

Заключение о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности срок действия

Октябрь 23, 2017

Работы в организациях по независимой оценке пожарного риска проводят эксперты по независимой оценке пожарного риска, успешно сдавшие квалификационный экзамен в порядке, устанавливаемом МЧС России и получивших свидетельство на право осуществления деятельности по независимой оценке пожарного риска в составе организации. 12.

Экспертами по независимой оценке пожарного риска могут быть граждане, имеющие высшее или среднее специальное пожарно-техническое образование, или иное высшее техническое образование и стаж работы в области обеспечения пожарной безопасности не менее 7 лет на должностях связанных с деятельностью по обеспечению пожарной безопасности; 13.

Однако, получив ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности, вы освобождаетесь от проверок со стороны органов государственного пожарного надзора сроком на три года (даже если Ваша организация была в утвержденном ЕПН годовом плане по проверке объектов).

По истечении срока действия заключения (3 года) процедура пожарного аудита повторяется и при соответствии объекта обязательным требованиям пожарной безопасности выдается новое заключение сроком на три года.

Схемы пожарной сертификации

Алгоритм процесса подтверждения соответствия раскрывается в ст. 146, 147 123-ФЗ. В зависимости от типа проводимой проверки используются различные схемы. Например, для серийного производства предусмотрены следующие варианты:

• 1д – оформление по собственной доказательной базе заявителя;
• 2д – используются доказательства изготовителя и испытания в аккредитованной лаборатории;
• 3д – схема дополняется проверкой СМК производственных процессов;
• 2с – анализируется производство, проводятся лабораторные тесты;
• 3с – схоже со схемой 3д, плюс процедура дополняется инспекционным контролем (ИК);
• 4с – схоже с 2с, плюс ИК;
• 5 с – лабораторные исследования, оценка СМК на производстве, плюс ИК.

Для партии применяют схемы — 5д , 6с и 7с.

Специалисты «РостестУрал» помогут фирме-заказчику выбрать схему, применимую для его ситуации.

Разъяснены требования законодательства по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности

1. На что нужно обращать внимание при выборе огнетушителей?

1. На корпусе огнетушителя должно быть указано, для тушения какого класса пожара он предназначен;

2. Срок эксплуатации, периодичность обслуживания, порядок использования и меры безопасности;

3. Подтверждение факта сертификации (знаком соответствия, сертификатом и товаросопроводительными документами).

На каждый вид огнетушителя оформляется инструкция по применению и техническому обслуживанию, которая в обязательном порядке содержит следующие требования:

— марка огнетушителя;
— основные параметры огнетушителя;
— ограничения по температуре эксплуатации огнетушителя.
— действия персонала в случае пожара;
— порядок приведения огнетушителя в действие;
— основные тактические приемы с огнетушителями при тушении возможного пожара;
— действия персонала после тушения пожара;
— объем и периодичность проведения технического обслуживания огнетушителей;
— правила техники безопасности при использовании и техническом обслуживании огнетушителей

2. Срок действия заключения о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности, выданный государственным органом

Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 «О лицензировании образовательной деятельности» установлен порядок получения лицензии на осуществление некоторых видов деятельности, включающий, в том числе, получение заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности. При этом, срок действия заключения нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлен.

Учитывая, что заключения представляются соискателем лицензии (лицензиатом) в соответствующие лицензирующие органы, сроки давности, принимаемых к рассмотрению заключений определяются решениями указанных лицензирующих органов.

Взимание платы за выдачу заключения органами ФГПН не предусмотрено.

3. Направляется ли информация в Федеральную налоговую службу после получения лицензии на вид деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений?

В соответствии с подпунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляются лицензирующими органами в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения

4. Для каких объектов должна предусматриваться передача сигнала о возникновении пожара на пульт пожарно-спасательного подразделения?

В соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на всех объектах класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт пожарно-спасательного подразделения без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны может предусматриваться любым доступным способом, исключающим влияние «человеческого фактора», то есть без участия дежурного персонала.

При этом, могут быть применены различные средства связи и оборудование, обеспечивающие эффективное дублирование сигнала и удовлетворяющие требованиям законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности.

5. Какими документами регламентированы требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий?

Требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий регламентированы Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770, Требованиями пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 N 1052 и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390.

6. Допускается ли оснащение объектов с классом пожара «E» воздушно-эмульсионными огнетушителями?
Решением Верховного суда Российской Федерации от 17 октября 2016 г. N АКПИ 16-607 приложение N 1 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390, признано недействительным в части, не допускающей оснащение объектов с классом пожара «E» воздушно-эмульсионными огнетушителями.

7. Применение действующих сводов правил к объектам защиты запроектированным по ранее действующим нормам?

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Технический регламент) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Инструкция для заявителей на получение ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии объектов защиты требованиям пожарной безопасности

Рассмотрение заявлений организаций и граждан,

являющихся соискателями лицензий либо лицензиатами

в случаях, предусмотренных федеральными законами

и нормативными правовыми актами Правительства Российской

Федерации, о выдаче заключений о соответствии объекта

защиты требованиям пожарной безопасности

В случае, если по имеющимся в органе ГПН документам не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности содержащихся в них сведений и оценить соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности, направляется запрос заявителю о представлении объекта защиты для обследования (визуального осмотра) должностному лицу органа ГПН. Запрос, в зависимости от конкретных обстоятельств, может быть произведен с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому он направлен (телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

При невозможности представления объекта защиты для обследования (визуального осмотра) либо при поступившем отказе в его представлении для обследования (визуального осмотра) должностному лицу органа ГПН решение о соответствии или несоответствии объекта требованиям пожарной безопасности принимается им по имеющимся в органе ГПН документам.

По результатам рассмотрения заявления должностным лицом органа ГПН, осуществлявшим рассмотрение документов и (или) обследование объекта, составляется акт обследования по результатам рассмотрения заявления.

Подпись должностного лица органа ГПН в акте обследования по результатам рассмотрения заявления заверяется его печатью.

На основании акта обследования по результатам рассмотрения заявления составляется заключение, в котором делается вывод о соответствии или несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности. В случае невыполнения (выполнения не в полном объеме) требований пожарной безопасности органом ГПН выдается заявителю заключение о несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Заключение подписывается начальником органа ГПН либо его заместителем и заверяется печатью органа ГПН. Данное заключение при соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности действительно при условии выполнения требований пожарной безопасности, установленных для указанного в нем объекта защиты.

Акт обследования по результатам рассмотрения заявления и заключение вручаются заявителю под расписку в акте обследования по результатам рассмотрения заявления и соответствующем журнале.

Заключение о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности

Для получения заключения о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности необходимо обратится в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг [1].

В заявлении указывается: полное наименование организации, ИНН организации; адрес фактического места нахождения объекта защиты: индекс, наименование муниципального района, населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения; контактные данные: номер телефона, адрес электронной почты.

Излагается просьба о выдаче заключения о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности для осуществления образовательной деятельности или деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пожарная сертификация без бюрократических препон

Хотите избежать бюрократических проволочек при пожарной сертификации, обращайтесь в ООО «Гарант». Наши специалисты, работающие во всех российских городах, знают все нюансы этой процедуры. Представьте им учредительные документы вашей фирмы, техусловия на продукцию, ее описания и паспорт.

Все остальные хлопоты (организацию лабораторных испытаний, проверку производства, оформление документации) мы возьмем на себя. Если ТУ на вашу продукцию не составлены, сотрудники ООО «Гарант» помогут в их разработке и регистрации. Эта услуга предоставляется нами во всех городах страны.

Пожарная сертификация проводится нашими специалистами по индивидуальным схемам:

• для продукции, выпускаемой серийно и отдельными ограниченными партиями;
• на основании доказательств производителя и протоколов испытаний образцов;
• с последующим инспекционным контролем и без такового;
• в ряде случаев с сертификацией производства;

Срок действия пожарного сертификата зависит от типа продукции и схемы сертификации.

Продукция, подлежащая сертификации

Список товаров, подлежащих обязательной сертификации, закреплен распоряжением правительства от 29 декабря 2020 года N 3646-р. В него входят:

1. Строительные/отделочные материалы, а также покрытия для потолка, стен, пола.
2. Разные типы электрокабелей и проводов, каналы и коробки для их прокладки.

Также в силу вступил технический регламент ТР ЕАЭС 043/2021 Технический регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения». В него входят:

1. Огнетушащие вещества
2. Средства огнезащиты
3. Изделия погонажные электромонтажные
4. Огнетушители
5. Устройства пожаротушения автономные
6. Пожарные шкафы, пожарные краны
7. Мобильные средства пожаротушения
8. Технические средства, функционирующие в составе систем пожарной автоматики
9. Технические средства, функционирующие в составе установок пожаротушения автоматических
10. Установки пожаротушения роботизированные
11. Средства индивидуальной защиты пожарных
12. Специальная защитная одежда пожарного
13. Средства индивидуальной защиты рук, ног и головы пожарного
14. Средства спасения людей при пожаре с высотных уровней
15. Инструмент для проведения специальных работ на пожарах
16. Дополнительное снаряжение пожарных
17. Пожарное оборудование
18. Заполнение проемов противопожарных преград
19. Технические средства, функционирующие в составе систем противодымной вентиляции

Заключение о соответствии пожарной безопасности техническим регламентам

Таким образом, при эксплуатации маломерных судов, не подлежащих государственной регистрации, требования к наличию каких-либо регистрационных документов на судно, а также документов подтверждающих наличие права управления таким судном действующим законодательством не предусмотрены. При этом маломерное судно, не подлежащее государственной регистрации должно быть укомплектовано спасательными и сигнальными средствами предусмотренными техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» (ТР ТС 026/2012). 11. Как определить массу судна для целей его государственной регистрации? Массу маломерного судна следует определять по ГОСТ Р ISO 8666-3:2012 «Суда малые. Основные данные».

Определения капитального ремонта и реконструкции даны в Градостроительном кодексе, а вот определение технического перевооружения на данный момент отсутствует.

Перечень документов, необходимых для предоставления добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска

К заявлению о предоставлении аккредитации прилагаются:

а) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (с предоставлением оригиналов);

б) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (с предоставлением оригиналов);

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) сведения, подтверждающие наличие системы учета и документирования результатов выполнения работ по оценке соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, в том числе утвержденных руководителем правил организации делопроизводства, ведения архива;

д) должностные инструкции персонала, определяющие его служебные обязанности и ответственность;

е) руководство по качеству, содержащее следующие разделы и сведения:

• организационную схему, отражающую подчиненность, ответственность и распределение обязанностей персонала организации;
• процедуру проведения независимой оценки пожарного риска, включая этапы ее проведения (прием и рассмотрение заявлений на проведение независимой оценки пожарного риска, заключение договора на ее проведение, этапы проведения, порядок подготовки заключения, установление срока действия заключения (не более трех лет);
• порядок направления заключений о независимой оценке пожарного риска в Главное управление МЧС России по г. Москве, на территории которого находится объект защиты;
• ведение реестров выданных заключений;

ж) сведения, подтверждающие наличие у заявителя актуализированного фонда (или автоматизированной информационно-справочной системы) официально изданных законодательных, нормативных и справочных документов, а также наличие утвержденных в установленном порядке методов и правил исследований (испытаний) и измерений;

з) сведения о наличии материально-технической базы, принадлежащей заявителю на праве собственности или ином законном основании, необходимой для выполнения работ по заявленному направлению Аккредитации:

• проведение расчетов по оценке пожарного риска и подготовка вывода о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;
• — обследование объекта защиты, подготовка вывода о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности;
• — обследование объекта защиты, проведение расчетов по оценке пожарного риска, подготовка вывода о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Что необходимо для получения заключения МЧС:

• копия свидетельства ОГРН;
• копия свидетельства ИНН;
• копия договора, подтверждающего право организации на занимаемые помещения (свидетельство на право собственности или договор аренды (субаренды);
• копия плана БТИ занимаемых помещений (если занимается часть помещений, то на копии необходимо отметить кабинеты, которые проверяются);
• сведения об установленных противопожарных системах (пожарная сигнализация и пр.) и договор на их техническое обслуживание (если нормы законодательства предусматривают);
• копия удостоверения о прохождении пожарно–технического минимума (можно обучиться в нашем Учебном центре).

Похожие записи:

• Как зарегистрировать право собственности на дом и земельный участок
• Как проходит сделка по продаже квартиры: пошаговая инструкция
• Какие льготы предоставляют в России чернобыльцам