Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специалист по охране труда: квалификационные требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приведенные выше квалификационные характеристики должности «Специалист по охране труда» предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и обеспечением эффективной системы управления персоналом в различных организациях. На основе этих характеристик разрабатывается должностная инструкция специалиста по охране труда, содержащая права и ответственность работника, а также конкретный перечень его должностных обязанностей с учетом особенностей организации и управления деятельностью предприятия (учреждения).
Какие требования предъявляются к эксперту по условиям и охране труда и управлению профрисками
1. Требования к образованию эксперта по условиям и охране труда:
- высшее образование магистратура или специалитет по охране труда + повышение квалификации по оценки профрисков не реже 1 раза в 3 года, либо
- любое непрофильное высшее образование магистратура или специалитет + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки;
- повышение квалификации по оценки профрисков не реже 1 раза в 3 года.
2. Требования к опыту работы:
- опыт работы не менее 5 лет в области охраны труда.
3. Трудовые функции:
- анализ мероприятий для улучшения условий и охраны труда;
- анализ по снижению профрисков, несчастных случаев, профзаболеваний;
- консультирование на рабочих местах по вопросам охраны труда и профрискам;
- оценка эффективности процедур подготовки работников по охране труда.
Какие требования предъявляются к топ-менеджеру по охране труда: зам. руководителя (нач. подразделения) по управлению профрисками
1. Требования к образованию том-менеджера по охране труда:
- высшее образование магистратура или специалитет по охране труда + повышение квалификации по оценки профрисков не реже 1 раза в 3 года, либо
- любое непрофильное высшее образование магистратура или специалитет + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки;
- повышение квалификации по оценки профрисков не реже 1 раза в 3 года.
2. Требования к опыту работы:
- опыт работы не менее 5 лет в области охраны труда.
3. Трудовые функции:
- методическое обеспечение стратегического управления профрисками;
- координация работ по внедрению оценки профрисков;
- контроль за внедрением и эффективностью системы оценки профрисков.
Наименования специалиста по охране труда в 2021 году
Согласно новому профстандарту мы можем называться:
- Младший специалист по охране труда (МСОТ).
- Специалист по охране труда (СОТ).
- Главный (ведущий) специалист по охране труда (ГВСОТ).
- Руководитель службы охраны труда (РСОТ).
- Начальник отдела охраны труда (НООТ).
- Начальник управления охраной труда (НУОТ).
- Эксперт по условиям и охране труда (ЭУОТ).
- Консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками (КУОТ и УПР).
- Инструктор по условиям и охране труда (ИУОТ).
- Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками (ЗРОУПР).
- Руководитель направления (подразделения) по управлению профессиональными рисками в организации (РНПУПРО).
На любой вкус и цвет.
Трудовые функции специалиста в области охраны труда
|
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
|
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
| A | Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда |
6 |
Нормативное обеспечение системы управления охраной труда |
A/01.6 |
6 |
| Обеспечение подготовки работников в области охраны труда |
A/02.6 |
6 |
|||
| Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда |
A/03.6 |
6 |
|||
| Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда |
A/04.6 |
6 |
|||
| B | Мониторинг функционирования системы управления охраной труда |
6 |
Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда |
B/01.6 |
6 |
| Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах |
B/02.6 |
6 |
|||
| Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
B/03.6 |
6 |
|||
| C | Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда |
7 |
Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда |
C/01.7 |
7 |
| Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения |
C/02.7 |
7 |
Требования к специалисту для выполнения функции С
Возможное наименование должности: 1) руководитель службы охраны труда, 2)специалист по охране труда.
Требования к образованию и обучению: 1) высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности; 2) либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.
Требования к опыту: не менее 5 лет в области охраны труда.
Особые условия допуска к работе: при наличии у работодателя опасных производственных объектов — соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности.
III. Должности специалистов
Специалист по охране труда
Должностные обязанности. Участвует в организации и координации работ по охране труда в организации. Участвует в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда. Участвует в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации. Осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда. Информирует работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания. Осуществляет контроль за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты. Выявляет потребность в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проводит вводный инструктаж, контролирует проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда. Участвует в проведении контроля за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и проводит оценку эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей и задач. Разрабатывает предложения по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Принимает участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организует взаимодействие членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в организации в установленном порядке. Участвует в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда, контролирует работу по подготовке предложений структурных подразделений организации для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Организовывает и участвует в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам, предрейсовым (послерейсовым) и предсменным (послесменным) осмотрам. Оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы. Организует работу по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты предложений по их поставке. Проводит анализ организационной структуры, технического оснащения организации, государственных нормативных требований охраны труда, передового отечественного и зарубежного опыта в области охраны труда. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению. Участвует в разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда. Совместно с другими структурными подразделениями организации участвует в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков. Осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и трудового обучения школьников. Составляет и предоставляет отчет по установленной форме.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда; государственные нормативные требования охраны труда; международные договоры в области охраны труда, ратифицированные Российской Федерацией; национальные и межгосударственные стандарты в области безопасности и охраны труда; требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда; делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда; методы выявления, оценки и управления профессиональными рисками; производственную и организационную структуру организации, основные технологические процессы и режимы производства; виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации; методы изучения условий труда на рабочих местах; психофизиологические требования к работникам; правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ; порядок проведения расследования несчастных случаев; передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда; порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда.
Требования к квалификации.
Специалист по охране труда I категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда II категории не менее 2 лет.
Специалист по охране труда II категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года.
Специалист по охране труда: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.
Как часто нужно повышать квалификацию специалистам по ОТ?
По требованиям законодательства, специалисты по ОТ проходят курсы повышения квалификации и получают удостоверение по охране труда не реже 1 раза в 5 лет. Также 1 раз в 3 года всем сотрудникам нужно проходить краткосрочное обучение по ОТ.
В особенных случаях, например, когда ваша работа связана с контролем рабочих процессов на опасном производственном объекте, вам необходимо проходить повышение квалификации по промышленной безопасности и подтверждать знания и навыки по этому направлению каждые 5 лет.
Техносферная безопасность – очень важное направление работы. От того, насколько на предприятии соблюдаются нормы и требования в данной сфере, зависят здоровье, а иногда и жизнь сотрудников. Становиться специалистом по ОТ стоит ответственным и методичным людям, которые серьезно относятся к работе, следят за обновлением законодательства и стремятся поддерживать знания в актуальном состоянии.
Цели и основные задачи
Рассуждая над тем, какие требования к специалисту по охране труда существуют в настоящее время в РФ, важно отметить, что нельзя искать низкооплачиваемого работника, рискуя при этом здоровьем людей. Особенно актуально это для предприятий, на которых высок риск возникновения профессиональных болезней, либо могут появляться ситуации, опасные для жизни работников.
Сама компания имеет права выбирать, какие именно функции будет выполнять отдел по ОТ. Безусловно, желательно пользоваться готовым перечнем задач, формируя задачу этим специалистам.
Основное предназначение инспектора по ОТ состоит в создании оптимальных условий для безопасной работы компании (организации). Также специалист ищет способы улучшения условий работы, пытается решать те проблемы, которые существуют на предприятии. Именно в его должностные обязанности входит обеспечение санитарных и гигиенических норм, которые будут отвечать документам, действующим в РФ в области ОТ.
Код специалиста по охране труда по ОКПДТР
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) — это нормативный документ, присваивающий каждой профессии, установленной ЕКС и ЕКТС, уникальный порядковый номер. Этот номер позволяет с легкостью идентифицировать наименование должности сотрудника вне зависимости от того, в каком регионе страны и на каком предприятии он трудится. Внедрение такого классификатора позволило упростить процедуру ведения учета и составления отчетности, начисления заработной платы и формирования пенсионных выплат, а также способствовало решению ряда других вопросов, возникающих при ведении кадровой политики.
В настоящее время в ОКПДТР специалист по охране труда имеет код 22659122149, где 2 — код должности, 2659 — серийно-порядковый номер, 1 — контрольное число, 22149 — код по ОКЗ.
Подобный справочник является обязательным для применения. Поэтому необходимо сразу переделать должностную инструкцию в соответствии с документом. После чего специалисту нужно переделать договор с организацией и заключить его заново. Записывать в трудовую книжку должность «инженер по безопасности» нельзя, так как она не предусмотрена справочником.
Специалист по охране труда и технике безопасности
С введением новых стандартов изменились требования. Поэтому если специалист хочет дальше осуществлять свою деятельность – ему нужно пройти профессиональную переподготовку или получить дополнительное образование.
Важно! Для руководителя службы охраны труда применяются и требования к уровню стажа. Он должен быть не меньше пяти лет, иначе человек не имеет права занимать эту должность.
Требования к квалификации
Руководитель должен иметь высшее образование по профилю «техносферная безопасность» или что-то близкое этому. При условии получения одного высшего образования, возможно прохождение профильных курсов.
Важно! У техносферной безопасности, как у специальности, выделяют несколько категорий.
Для первой категории нужна профильная подготовка по тому же направлению, что и для руководителя, либо любая специальность по обеспечению безопасности производства. Возможно прохождение профильных курсов.
Для второй категории предъявляются аналогичные требования. Третья категория предназначена для лиц без опыта работы. Для нее допускается средне-специальное образование с дополнительной переподготовкой.
Для перехода на другую категорию обязательно нужен стаж. Для перехода с третьей на вторую – не меньше 1 года, для получения первой – не меньше двух лет. Чтобы стать руководителем нужно проработать не меньше 5 лет.
Специалист по охране труда, квалификационные требования к которому достаточно высокие, должен постоянно подтверждать свои навыки. Своевременная аттестация позволяет ожидать от человека определенного набора знаний и умений. Именно это позволит ему эффективно выполнять обязанности и помогать в управлении организацией.
Важно! В документе указывается исключение для одной категории лиц. Это те, кто не имеет стажа и специальной подготовки, но которые могут выделиться большим практическим опытом работы. В таком случае аттестационная комиссия оценивает их уровень знаний и то, насколько правильно они исполняют обязанности. Комиссия делает характеристику работника и определяет можно ли его назначить на должность.
Различия между промышленной безопасностью и охраной труда
| Промышленная безопасность | Охрана труда |
| Ориентирована на соблюдение законодательных и правовых норм, обеспечение работы техники, приборов и контрольных систем, проведение экспертизы состояния построек и оборудования, осуществление диагностической и испытательной деятельности, освидетельствование сооружений и технических устройств. | Предполагает разработку нормативной документации, страхование сотрудников от несчастных случаев, создание благоприятных условий для работы, планирование бюджета. |
| Регулируется ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». | Регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации. |
| Контролирующим органами является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). | Органами, разрабатывающими политику охраны труда и осуществляющими нормативно-правовое регулирование в данной сфере, являются Роструд и Министерство труда и социальной защиты РФ. |
Профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда
Профессиональный стандарт специалиста по охране труда3 включает три обобщенных трудовых функции, которые подразделяются на конкретизированные функции.
К должности специалиста по охране труда предъявляются требования к образованию, к опыту практической работы, а также устанавливаются особые условия допуска к работе.
Специалисты по охране труда отнесены к уровню квалификации, а руководителям службы охраны присваивается 7-й уровень квалификации. Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов утверждены приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н.
Напомним, что 6-й уровень квалификации подразумевает наличие высшего образования по программе бакалавриата, а 7-й уровень – высшего образования по программе магистратуры или специалитета.
Требования к специалисту по охране труда
Для специалистов в области ОТ разработан профессиональный стандарт (утв. приказом Минтруда от 04.08.14 № 5245н). Он предусматривает два уровня квалификации: шестой и седьмой (см. табл.).
Таблица
Какие требования к специалистам по ОТ установлены профстандартом
| Уровень квалификации | ||
| 6 | 7 | |
| Какие должности можно занимать | Специалист по ОТ | Руководитель службы ОТ или специалист по ОТ |
| Функции | Внедрять и обеспечивать функционирование системы управления ОТ, проводить ее мониторинг | Планировать, разрабатывать и совершенствовать систему управления ОТ |
| Требования к образованию и обучению | Возможные варианты: | |
| — высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему специальностям по обеспечению безопасности производственной деятельности;
— высшее образование и дополнительное профобразование (профпереподготовка) в области ОТ; — среднее профессиональное и дополнительное профобразование (профпереподготовка) в области ОТ |
-высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему специальностям по обеспечению безопасности производственной
деятельности; — высшее образование и дополнительное профобразование (профпереподготовка) в области ОТ |
|
| Требования к опыту | При наличии высшего образования требований к опыту нет;
при среднем профобразовании нужен опыт не менее 3-х лет в области ОТ |
Не менее 5-ти лет в области ОТ |
| Условия допуска к работе | Если есть опасные производственные объекты, необходимо пройти подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности |
Где готовят специалистов по ОТ и ТБ
Хорошо, если человек закончил ВУЗ по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим специальностям по обеспечению безопасности производственной деятельности. Это означает, что он получил необходимое высшее профильное образование и может приступить к работе.
Если же он имеет высшее непрофильное, или среднее профессиональное образование, придется пройти дополнительное профобучение в области ОТ. Согласно пункту 2.3.6 Порядка обучения по охране труда (утв. постановлением Минтруда от 13.01.03 № 1/29), повысить квалификацию можно в образовательном учреждении, где есть штатные преподаватели и где читают дисциплины по безопасности и охране труда.
Пройти обучение по курсу «Техносферная безопасность» и получить диплом
Какие штрафы предусмотрены за несоблюдением профстандартов специалистом по охране труда?
Профстандарт «Специалист по охране труда» действует с 1 июля 2016 г., поэтому с этого времени в случае выявления госинспектором труда несоблюдения профстандартов, к работодателю могут быть применены меры инспекторского реагирования, в том числе административные штрафы.
Пункт 1 статьи 5.27 КОАП. Нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц – от 30000 до 50000 руб.
Пункт 4 статьи 5.27 КОАП. За повторное нарушение — наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 10000 до 20000 руб.; на юридических лиц — от 50000 до 70000 руб.
Сейчас наиболее часто подвергаются штрафу должностные лица за доступ к работе сотрудника по ОТ, у которого нет профильного образования или без должной переподготовки по охране труда.