Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «муниципального образования город-герой Новороссийск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С гражданами Украины, ЛНР и ДНР можно заключить как срочный, так и бессрочный трудовой договор. В соответствии со ст. 67 ТК РФ, документ должен быть подписан не позднее 3 дней после того, как иностранный сотрудник приступил к фактическому исполнению своих трудовых обязанностей.
Профессии, требующие спецзнаний и спецподготовки: особенности приёма на работу
В 2023 г. юрлица и ИП могут заключать трудовые договоры на выполнение работ, требующих специальных знаний или подготовки, с определёнными категориями граждан без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации. К ним относят, в частности, лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших указанные территории и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (п. 7 Особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 гг., утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 г. № 511). Вместо предъявления документов об образовании и (или) о квалификации указанным лицам необходимо (п. п. 7, 9 названных Особенностей):
- подтвердить в дальнейшем квалификацию согласно правилам, установленным работодателем с учётом мнения представительного органа работников;
- предъявить для заключения трудового договора свидетельство о квалификации, выданное в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 03.07.2016 г. № 238-ФЗ. Для его получения нужно успешно пройти независимую оценку квалификации. Свидетельство выдается в течение восьми рабочих дней со дня сдачи профессионального экзамена.
Сегодня на оперативном совещании Первый заместитель министра внутренних дел РФ Александр Горовой сообщил:
- граждане ДНР, ЛНР и Украины смогут работать без патентов;
- документы граждан ДНР и ЛНР, включая водительские удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства, будут признаны на всей территории РФ.
Обращаю Ваше внимание ‐ это не значит, что с сегодняшнего дня граждан ДНР, ЛНР и Украины можно принимать на работу без патента или им больше не нужно оплачивать продление срока действия патента, выданного ранее ‐ только после принятия официального нормативного акта!
На сегодняшний день работодатель может принять на работу без патента граждан ДНР, ЛНР, Украины при наличии:
- удостоверения беженца — на всей территории РФ;
- свидетельства о предоставлении временного убежища — на всей территории РФ;
- разрешения на временное проживание — трудовая деятельность возможна на территории региона РФ, где выдано РВП;
- вида на жительства ‐ на всей территории РФ.
На легально работающих иностранцев распространяется действие Трудового кодекса РФ. Он также предусматривает прекращение отношений между работником и работодателем. Мигрант может быть уволен по его просьбе, по взаимному согласию или по инициативе руководства компании. Трудовые отношения прекращаются при расторжении договора или в связи с обнаружением нарушения трудового договора. Кроме того, иностранцы увольняются в случае истечения срока действия патента.
При прекращении трудовых отношений по решению работодателя составляется приказ, подписанный работодателем. Работник должен быть знаком с текстом документа. Налоговая служба уведомляется. При прекращении трудовой деятельности иностранца с визой необходимо уведомить территориальное отделение компетентного департамента Министерства внутренних дел. Для других трудовых мигрантов такого требования нет.
- На границе заполняется миграционная карта, в графе «Цель въезда» пишут «Работа». После чего гражданину дается месяц для обращения и получения патента.
- За семь дней необходимо стать на учет по месту пребывания.
- Далее собирают пакет документов, необходимых для получения патента:
- Заключение медкомиссии об отсутствии заболеваний.
- Прохождение теста на знание русского языка, истории России и основ законодательства.
- Получение полиса дополнительного медицинского страхования на время трудоустройства в РФ.
- Чек об оплате НДФЛ по патенту за 1 месяц (можно ли вернуть НДФЛ и какие еще налоги и страховые взносы придется уплатить?).
- Загранпаспорт и его перевод, заверенный у нотариуса.
- Документ о постановке иностранца на миграционный учет.
- Прохождение дактилоскопической экспертизы.
- Заполнение заявления на выдачу патента на работу.
- Фотографии 3х4.
- Далее надо обратиться в ГУВМ МВД или в МФЦ (многофункциональный центр). Сам документ либо отказ в его получении выдается через 10 суток. Можно обратиться в специализированную фирму, однако следует заранее прочитать отзывы, чтобы не нарваться на мошенников.
Нюансы и подводные камни
Документы, выданные властями ДНР или ЛНР, имеют особый статус, поэтому сотрудники ГУВМ МВД РФ, когда берут заявления на патент, ставят на нем отметку. Согласно Указу Президента РФ от 18.02.2017 N 74 вышеуказанные документы признаются действительными, но временно, до политического урегулирования ситуации, т. е. в дальнейшем эти паспорта могут потерять силу удостоверений личности.
Были зафиксированы случаи, когда пограничники не выдавали гражданам ДНР и ЛНР миграционные карты. Это связано с Соглашением между правительством РФ и Кабмин Украины «О порядке пересечения российско-украинской границы жителями приграничных регионов РФ и Украины». Жители приграничных районов миграционную карту могут не заполнять. Обычно пограничники спрашивают, нужна ли карта, поэтому достаточно ее попросить.
Постановление Правительства РФ от 16. 08. 2004 г. N 413″ О миграционной карте» гласит, что таковую оформляют лишь при въезде в страну. Можно обратиться в ГУВМ МВД и уточнить, смогут ли они помочь, но лучше всего заново осуществить выезд-въезд.
Миграционная карта выдается только на пограничном пункте в присутствии заявителя. Для получения новой миграционной карты достаточно доехать до пограничного пункта. На карте обязательно должны присутствовать отметки пограничного контроля.
Также необходимо внимательно относиться к срокам пребывания, в особенности, если карту выдали распечатанной (так поступают в случаях, если человек не владеет русским языком).
Согласно ст. 25 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранцы, у которых нет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, находятся на территории страны незаконно и могут быть привлечены к административной ответственности (КоАП РФ, ст. 18.8).
Обязательно нужно написать в графе «Цель визита» – «Работа». Изменить эту цель никак нельзя. Придется выехать и снова въехать, заполнив новую миграционную карту.
Работа в России для граждан ДНР и ЛНР
Возможной работой в России для граждан ДНР, как и ЛНР, интересуются многие граждане непризнанных республик. Условия жизни в Донецке в 2023 году легкими никак не назовешь. почти нет, а на тех рабочих местах, что сохранились, зарплаты столь ничтожны, что выжить на них не представляется возможным.
Именно поэтому многие жители ДНР приезжают в Россию, чтобы заработать и тем самым помочь родным и близким выжить в столь тяжелое время. К счастью для них, РФ не испытывает дефицита в наличии свободных рабочих мест. Но это не значит, что нужно собирать последние деньги, покупать билет и немедленно ехать в Россию.
Жителям ДНР для устройства на работу в России потребуется:
- Помнить, что как бы РФ ни поддерживала ДНР, для властей они остаются гражданами иностранного государства. Для получения права на работу в России им, так же как любым иностранным гражданам, необходимо выполнения ряда обязательных требований.
- Для начала — все хорошо обдумать. Определиться, где и на что человек будет жить до первых реальных денег.
Гражданин другой страны обязан заполнить при . Ее должен бесплатно выдать персонал транспорта, на котором он будет пересекать границу (поезд, самолет и т.
д.). По прибытии, в течение рабочей недели, гражданин иностранного государства обязан . Важно! В начале июля 2023 года вступил в силу новый закон, регулирующий миграционный учёт граждан других государств на территории РФ.
Теперь работодатель не вправе оформлять иностранцу, нанятому на работу, регистрацию по месту трудоустройства.
Порядок оформления патента для жителей донбасса
Также надо заполнить квитанцию на патент, не допуская ошибок. Биологи разработали вакцину от «болезни джихадистов Получение патента проводится в срок, установленный законом – 30 дней со дня приезда. Если граждане не успевают в срок все оформить, то обязаны оплатить штраф в размере 15 тысяч рублей. В ФМС необходимо предоставить следующие документы:
- копию и оригинал паспорта
- сертификат по русскому языку
- ИНН
- данные о постановке на учет в налоговую
- полис медицинского страхования по РВП
- пройти медкомиссию
- сделать паспортные цветные фотографии
- заверить все документы у нотариуса
- обязательно оплатить НДФЛ
Нужен ли патент для граждан донбасса
Читайте подробнее о том, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ. Документы для трудоустройства переселенцев Трудоустройство жителей Донбасса на территории РФ происходит в соответствии со ст. 327. 1 Трудового кодекса, согласно которой оно регулируется российским законодательством.
Поэтому для трудоустройства, согласно ст. 65 ТК, украинцам необходимо представить:
- паспорт (в том числе паспорт ДНР, признанный указом Президента Российской Федерации от 18. 02. 2021 № 74);
- трудовую книжку;
- документ об образовании и квалификации (не требует легализации);
- свидетельство о пенсионном страховании;
- документ, подтверждающий право на трудоустройство в РФ.
В контексте этого возникает вопрос, нужно ли разрешение на работу гражданам ДНР и ЛНР. Учитывая положения ст.
ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», иностранцы имеют право свободно распоряжаться своими трудовыми способностями на территории России, в том числе свободно выбирать род деятельности и использовать для работы свое имущество. Жители непризнанных республик Донбасса, будучи гражданами Украины, исключением не являются и также могут работать в России. Если иностранцы не имеют права на постоянное или временное проживание в РФ, легально работать они могут лишь при условии получения разрешения на работу или патента.
Что делать в случае отказа?
Отказать могут в следующих случаях:
- Предоставление неполных или ложных сведений соискателем.
- Временная приостановка выдачи патентов в данном регионе или по всей России.
- Факты причастия к экстремизму или угрозе безопасности РФ.
- Изгнание человека за пределы РФ менее 5 лет назад до его обращения за патентом, запрет на въезд.
- Имеется действующая судимость.
- 2 или больше административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в РФ за год.
- Опасное заболевание, к которым относятся употребление наркотиков, ВИЧ-инфекция, туберкулез.
Основания для аннулирования патента:
- Если иностранец написал заявление об отказе от патента.
- Несвоевременная подача уведомления о заключении трудового договора.
- Неуплата авансового платежа до даты истечения предыдущего оплаченного периода. Просрочка на сутки аннулирует действие патента (о сроках действия и продления патента узнайте тут).
- Работодатель предоставил ложную информацию.
Если было отказано в выдаче патента, то за новым можно обратиться лишь по истечении года. Отказ предоставляется заявителю в письменном виде с указанием причины.
Если человек уверен в том, что решение об аннулировании или отказе в выдаче патента принято незаконно, нужно обжаловать это решение. Лучше посоветоваться с хорошим юристом. Обжалование производится во внесудебном или судебном порядке. Вот какие к этому основания:
- Сроки регистрации заявления или предоставления услуги были нарушены (в течение 10 рабочих дней).
- Сотрудники потребовали предоставить документы, не предусмотренные законодательством.
- Недоказанные предположения о причастии гражданина к экстремистской деятельности.
- Бездействие регистрирующего органа.
Досудебная жалоба подается в ГУВМ МВД в 2 экземплярах. Рассматривается в течение 15 суток. Если жалоба не помогла, нужно обратиться в суд по месту проживания с предоставлением доказательств. Например, если отказали по причине болезни, можно сделать независимую экспертизу. Срок для подачи заявления в суд составляет 3 месяца.
Важно! Если у человека не приняли документы в ГУВМ МВД по какой-то причине, нужно потребовать письменный отказ с указанием причины.
Важно! С точки зрения закона РФ, жители непризнанных республик Донбасса – это граждане Украины с особой категорией документов.
18 февраля 2021 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».
Если гражданин ДНР/ ЛНР прибыл на территорию России с целью трудоустройства, ему, как и остальным безвизовым трудовым мигрантам, требуется патент на работу.
Подробнее о том, нужно ли оформлять патент гражданам Украины, Казахстана и других стран, написано здесь.
Если граждане ЛНР все же решат приобрести трудовой патент, то необходимо знать, что за него придется ежемесячно платить авансовые платежи. Размер авансового платежа зависит от региона и от регионального коэффициента-дефлятора. Также есть возможность оплатить авансовый платеж сразу на несколько месяцев вперед. Если авансовый платеж не внесен вовремя, с просрочкой хотя бы в один день, патент аннулируется и для того, чтобы его заново оформить, придется выезжать за пределы России. Помимо патента иностранец обязан платить налоги в общем порядке. Сумма налогов зависит от того, насколько долго он находится на территории России. Если он находится на территории России меньше 183 дней, ставка по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) составляет 30% от суммы его дохода, если больше 183 дней, то 13% от суммы дохода.
Налоги, уплачиваемые иностранцами
Для того чтобы российский работодатель мог принять на работу жителя ДНР или ЛНР, последний должен получить патент на срок от 1 до 12 месяцев. Этот срок определяется периодом, за который уплачен налог на доходы с физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Без патента трудовая деятельность такого сотрудника нелегальна. После его оформления иностранец может выполнять трудовую деятельность у физических лиц, индивидуальных предпринимателей или в организациях, на что указывает статья 227.1 Налогового кодекса РФ.
Ставка налога зависит от статуса иностранца:
- С нерезидента – лица, находившегося на территории РФ менее 183 дней, – удерживается налог по ставке 30%.
- Иностранный гражданин после пребывания в России не менее 183 дней на протяжении 12 месяцев приравнивается к резиденту, поэтому его доходы облагаются по ставке 13%.
- По ставке 13% облагаются налогом лица, получившие статус беженца.
Что делать в случае отказа?
Отказать могут в следующих случаях:
- Предоставление неполных или ложных сведений соискателем.
- Временная приостановка выдачи патентов в данном регионе или по всей России.
- Факты причастия к экстремизму или угрозе безопасности РФ.
- Изгнание человека за пределы РФ менее 5 лет назад до его обращения за патентом, запрет на въезд.
- Имеется действующая судимость.
- 2 или больше административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в РФ за год.
- Опасное заболевание, к которым относятся употребление наркотиков, ВИЧ-инфекция, туберкулез.
Основания для аннулирования патента:
- Если иностранец написал заявление об отказе от патента.
- Несвоевременная подача уведомления о заключении трудового договора.
- Неуплата авансового платежа до даты истечения предыдущего оплаченного периода. Просрочка на сутки аннулирует действие патента (о сроках действия и продления патента узнайте тут).
- Работодатель предоставил ложную информацию.
Если было отказано в выдаче патента, то за новым можно обратиться лишь по истечении года. Отказ предоставляется заявителю в письменном виде с указанием причины.
Если человек уверен в том, что решение об аннулировании или отказе в выдаче патента принято незаконно, нужно обжаловать это решение. Лучше посоветоваться с хорошим юристом. Обжалование производится во внесудебном или судебном порядке. Вот какие к этому основания:
- Сроки регистрации заявления или предоставления услуги были нарушены (в течение 10 рабочих дней).
- Сотрудники потребовали предоставить документы, не предусмотренные законодательством.
- Недоказанные предположения о причастии гражданина к экстремистской деятельности.
- Бездействие регистрирующего органа.
Досудебная жалоба подается в ГУВМ МВД в 2 экземплярах. Рассматривается в течение 15 суток. Если жалоба не помогла, нужно обратиться в суд по месту проживания с предоставлением доказательств. Например, если отказали по причине болезни, можно сделать независимую экспертизу. Срок для подачи заявления в суд составляет 3 месяца.
Жители ЛНР и ДНР получат российские пенсии только при переезде в Россию :: Экономика :: РБК
Запросы в Пенсионный фонд Украины
«Гражданину РФ, переехавшему из Донецкой и Луганской областей на ПМЖ в Россию, пенсионное обеспечение будет осуществляться в общем порядке по нормам законодательства нашей страны», — подчеркнули в Пенсионном фонде.
Для назначения пенсии такому гражданину, переехавшему в Россию, нужно будет предоставить стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года (полный перечень документов — здесь).
«Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды Донецкой или Луганской республики», — указали в ПФР. «Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные с гражданами РФ», — подчеркнули в фонде. РБК направил запрос в Пенсионный фонд Украины.
По соглашению СНГ 1992 года государства-участники обязаны «принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера».
Из этого следует, что при необходимости ПФР сначала направит официальный запрос в Пенсионный фонд Украины, а если тот откажется отвечать, то в пенсионные органы ДНР и ЛНР.
При этом в пенсионных органах ДНР и ЛНР есть архив сведений о застрахованных лицах за периоды до 2014 года (в частности, у Пенсионного фонда ДНР есть отчетность работодателей за период с 2000 года по сентябрь 2013 года).
Размер заработка за период трудового стажа определяется исходя из официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии, говорится в соглашении. Сейчас одна украинская гривна стоит 2,43 руб.
Для неработающих пенсионеров из ДНР и ЛНР будет устанавливаться федеральная или региональная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, подчеркнули в ПФР.
При этом в России сейчас поэтапно повышается пенсионный возраст — с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В ДНР и ЛНР он составляет 55–60 лет, и этот фактор понадобится учитывать переезжающим пенсионерам.
В феврале 2019 года средний размер пенсий в России составил 14,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. В ДНР и ЛНР средние пенсии составляют около 5 тыс. российских рублей, по данным местных СМИ.
Президент Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном предоставлении российского гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.
Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ займет не более трех месяцев, говорится в указе.
МВД России уточнило, что при получении российских паспортов жителям ДНР и ЛНР не понадобится отказываться от украинского гражданства.
Путин назвал упрощенную выдачу российских паспортов вопросом «чисто гуманитарного характера», поскольку жители районов Донбасса не могут нормально перемещаться, реализовывать свои потребности и элементарные права.
«У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека», — сказал глава Российского государства.
На 1 марта 2019 года на территории ДНР и ЛНР официально проживают 3,73 млн человек, из них в ДНР — 2,28 млн человек, в ЛНР — 1,45 млн человек.
Для получения российского гражданства необходимо предоставить в территориальные органы МВД России следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины. Отдельным указом президента России «до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании минских соглашений» в России признаются действительными документы, выданные гражданам Украины и лицам без гражданства фактическими властями ДНР и ЛНР;
- документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и/или отчества;
- документ о наличии гражданства иностранного государства (украинского);
- документ о заключении (расторжении) брака;
- свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство РФ.
Планируется, что прием заявлений будет осуществляться «через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области», указало МВД. Паспорта гражданина РФ будут выдаваться на территории Ростовской области.
В думу внесен законопроект о праве мигрантов из днр и лнр работать в рф без патента
МОСКВА, 5 апреля. /ТАСС/. Законопроект, разрешающий приехавшим в Россию жителям Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), работать в РФ без патента, внесен в четверг в Госдуму. Документ размещен в думской электронной базе данных.
Авторами инициативы выступили члены Совета Федерации от Республики Крым Ольга Ковитиди и Сергей Цеков, наряду с депутатами Госдумы от этого региона Натальей Поклонской и Андреем Козенко (оба единороссы). Помимо них в числе авторов законопроекта значатся депутаты от КПРФ Казбек Тайсаев и Сергей Шаргунов, а также Алексей Журавлев (одномандатник, не входит во фракции, лидер партии «Родина»).
Разработчики напоминают, что для иностранных граждан, прибывших на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, действует разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту.
При этом, отмечают они, законодательно установлен ряд категорий иностранных граждан, имеющих право осуществлять трудовую деятельность в порядке исключения без разрешения на работу или трудового патента: в эту категорию, по их словам, входят иностранные граждане, признанные беженцами и получившие убежище на территории РФ.
«Проектом закона предлагается дополнить список лиц, освобожденных от необходимости получения разрешения на работу, трудового патента, следующей категорией: иностранные граждане, являющиеся гражданами Украины или лицами без гражданства, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», — говорится в пояснительной записке.
По мнению законодателей, некоторые регионы РФ «действительно нуждаются в таком нововведении». Они приводят в пример ситуацию на рынке труда Республики Крым, который «в настоящее время полностью не переориентировался на внутренние резервы».
Так, обращают внимание парламентарии, «в период туристского сезона на предприятиях сферы обслуживания Республики Крым до сих пор традиционно используется труд жителей регионов Украины, доля которых составляет более 50 % от всех занятых в этой сфере.»
«Решение этого вопроса позволит также отчасти урегулировать ситуацию с привлечением трудовых мигрантов на сезонные должности, сократив существующий в настоящее время дефицит персонала в санаторно-курортном и туристском комплексе Республики Крым, а также уменьшив объем нелегально работающих мигрантов, которые по причине сложности и дороговизны процедуры часто не могут оформить трудовые патенты», — полагают авторы законопроекта.
Работа в России для граждан ДНР и ЛНР
Возможной работой в России для граждан ДНР, как и ЛНР, интересуются многие граждане непризнанных республик.Условия жизни в Донецке в 2023 году легкими никак не назовешь.
почти нет, а на тех рабочих местах, что сохранились, зарплаты столь ничтожны, что выжить на них не представляется возможным. Именно поэтому многие жители ДНР приезжают в Россию, чтобы заработать и тем самым помочь родным и близким выжить в столь тяжелое время. К счастью для них, РФ не испытывает дефицита в наличии свободных рабочих мест.
Но это не значит, что нужно собирать последние деньги, покупать билет и немедленно ехать в Россию.
Жителям ДНР для устройства на работу в России потребуется:
- Для начала — все хорошо обдумать. Определиться, где и на что человек будет жить до первых реальных денег.
- Помнить, что как бы РФ ни поддерживала ДНР, для властей они остаются гражданами иностранного государства. Для получения права на работу в России им, так же как любым иностранным гражданам, необходимо выполнения ряда обязательных требований.
Гражданин другой страны обязан заполнить при . Ее должен бесплатно выдать персонал транспорта, на котором он будет пересекать границу (поезд, самолет и т. д.).По прибытии, в течение рабочей недели, гражданин иностранного государства обязан .Важно!